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　　桑丘就是这样一个人，整天只关注和琢磨那些距离自己最遥远的、看不见摸不着的东西，而对身边的、自己看得见摸得着的却不管不问。结果--帐篷没了。

　　有关中国"会海"的问题也是这样。不能一说"会海"就只知道从"体制"上找原因，而对自己身边的会议，对自己或组织或参加的许多会议当中的不合理之处却不管不问，并依旧理直气壮地开着"100人开会，200人照相，300人就餐，400人旅游，500人领会议纪念品"的怪会。

　　总在那里一味地埋怨"体制"，解决不了中国的会议问题。怎么办呢？"你总得找个地方开始，就从身边的会议开始吧"--这就是美国会议专家迈克尔·多伊尔、大卫·斯特劳斯在他们所著的《开会的革命》一书中反复告诉我们的。我想，这正是廖雄军副教授等人苦心研究会议、编著《会议组织规范与技巧》这本书的良苦用心所在，也是《会议组织规范与技巧》的精髓所在--理解了廖雄军副教授等人的这一良苦用心，也就理解了《会议组织规范与技巧》这本书。是为序。

　　2006年12月31日于北京

　　（葛广智先生为中国会议管理研究专家、国务院新闻办公室副局长）

　　第一章会议组织管理概述

　　会议组织管理概述

　　一、会议的概念

　　会议，是指在遵守一定国家的法律和遵循一定的会议规则的前提下，围绕一定的议题，三个人以上（包括三个人）在一起共同商讨（商议）问题（议题），以便达到或互通情况，或交流思想，或得出结论，或达成协议，或作出决议（决定）等有目的有组织有领导的集会。

　　这个概念内含比较丰富，有这么六个方面的内容：一是会议的召开必须合法（或合乎一定的会议规则）；二是会议必须有一定的议题；三是会议必须有一个最低人数临界点；四是与会人员有平等地发表意见的机会；五是会议的目的（有多种目的）；六是要有组织有领导地举行会议。以上几个方面正是会议的基本特征或基本的特点。

　　严格地说，只有符合上述六大特征的集会才能称为会议。但是，现实生活中，实际工作中，许多只具有上述会议概念中某些特征的集会如各种总结会、报告会、传达会、动员会、表彰会等等，也习惯上称之为会议。这是不够规范的。因为这些所谓的"会议"大多是只会而不议（不商议、商谈问题），与会人员除了主持人外，绝大多数人只能看会、听会，没有发表意见的机会。但是由于约定俗成，也非我们这种"书生"所能改变得了的。不过，这种所谓的"会议"，可把它看做是上述狭义的会议概念的外延，即广义的会议概念。

　　会议有六个基本构成要素，即与会者、会议主持人、会议议题、会议名称、会议时间、会议地点。

　　二、会议的种类

　　（一）按不同标准划分的会议

　　1?会议按其规模大小来分类，分为特大型会议、大型会议、中型会议、小型会议四种。

　　2?会议按进行阶段来分类，则有预备会议与正式会议。

　　3?按会议所要完成的任务来分类，有告知性的会议、建设性的会议、执行性的会议、立法性的会议四类。

　　4?按会议的实质性内容来分，则有政策性研究会和决策性会议。

　　5?按会议议题的综合程度分类，则有综合性的会议、专业性会议、专题性会议、一事一议的会议、咨询性会议等五类。

　　6?按会议有无选举来分类，则有选举性会议和非选举性会议两类。

　　7?按会议的完整程度来分类，则有完全性会议和不完全性会议（或叫非完全性会议）。

　　8?按会议的特点与其作用来分，则有政治性会议、经济性会议、文化教育会议、科技会议、军事性会议等。

　　9?按参加会议人员范围分类，则有本单位（组织）会议、本系统会议、本地区会议、全国性会议、国际性会议等类型。

　　10?按会议定期与否来分类，则有例行会议（定期会议）与非常会议（不定期会议）两种类型。

　　11?按会议内容的机密与公开程序来分，则有秘密会议与公开会议。

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